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62万儿童主任已实名上岗
2019/6/5 10:16:00 慈善公益报 王希文 【字体:

      对儿童的保护工作能不能落到实处,关键在基层。因此,在基层建立一支根植在儿童和家庭身边的工作队伍,才能真正服务于困境儿童。目前全国已配备乡镇和街道一级的儿童督导员4.5万名,村(居)一级儿童主任62万名,均已实现实名制管理。

      近日,民政部、教育部等10部门出台《关于进一步健全农村留守儿童和困境儿童关爱服务体系的意见》,该《意见》的附件里明确了六项儿童主任工作职责和八项儿童督导员基本工作职责。 其中,儿童督导员的职责第三项明确负责农村留守儿童、困境儿童、散居孤儿等信息的动态更新,建立健全信息台账。因此,全国的留守儿童、困境儿童信息系统末端就是通过儿童督导员定期录入,进行更新和核实的。第四项职责当中明确,要负责指导儿童主任加强定期走访、重点核查,做好强制报告、转接帮扶等等事项,就是说儿童督导员还有一个职责是要加强对村(居)主任的指导工作。
      据记者了解,儿童主任的工作职责虽然只有六项,但是职责非常明确,而且任务也比较繁重。比如第二项职责当中明确,要组织开展信息排查,及时掌握服务对象的生活保障、家庭监护、就学情况等基本信息,并及时将信息报送到乡镇街道的儿童督导员,形成上下联动的机制。农村留守儿童的监护人和受委托监护人签订《委托监护确认书》。众所周知,在农村,夫妻双方都出去打工时,必须委托其他人监护自己的孩子,不允许让留守儿童单独居住,而这项工作就需要通过儿童主任的指导、见证,父、母亲和孩子、受委托监护人还需签订《责任书》,明确双方的权利和责任。
      另外,儿童主任的第四项职责中明确,要定期随访监护情况较差,失学、辍学、无户籍以及患病残疾等重点儿童。就是说儿童主任要经常性的进行走访,了解一些重点儿童的情况,协助提供监护指导、精神关怀、返校复学、落实户籍等关爱服务,对于符合社会救助等政策的儿童和家庭告知程序,并协助申请。
      有些困境儿童,特别是困境儿童家庭,很多并不知道相关政策,这个时候就需要儿童主任告诉这些家庭,比如说两项残疾人补贴政策、孤儿保障政策等,很多政策要通过儿童主任帮助这些家庭去申请,起到政策链接的作用。
      儿童主任的职责第五项里明确,要负责及时向公安机关及其派出机构报告一些特殊的危险情况,这个是强制报告职责。比如说有的孩子父母亲外出打工,没有委托监护人,让孩子单独居住,这个时候要报告。比如孩子突然失踪,监护人突然丧失了监护能力或者不履行监护职责,孩子受到了严重家庭暴力等,遇到上述情况时儿童主任要发声,情形严重的还要向公安机关报告。 
      近日,民政部儿童福利司副司长倪春霞在接受记者采访时表示,通过儿童主任这支队伍,儿童及其家庭旁边有了一支队伍能够观察孩子们的眼睛,及时去发现问题、解决问题。虽然现在这支队伍大部分都是兼职,专业性并不强,但下一步民政部将通过组织编写《儿童督导员、儿童主任工作指南》,开展示范培训班,推动社工+儿童主任,带动本土化的工作力量,加大对这些基层工作队伍的指导,同时也会要求各级民政部门要对这些儿童主任和儿童督导员做到培训全覆盖。
      据了解,在这两年的实践过程中,已经发现了很多儿童主任感人的故事,希望通过各方的努力,一起推动儿童督导员这支基层力量成为一支懂乡情、接地气、根植在儿童和家庭身边的关爱服务对象。


 

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